รสนา โตสิตระกูล กรรมการนโยบายสภาองค์กรของผู้บริโภค ในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านบริการสาธารณะ พลังงาน และสิ่งแวดล้อม เสนอให้คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ทบทวนโครงสร้างราคาค่าไฟฟ้า และลดค่าไฟฟ้าผันแปร (Ft) ลง 17 สตางค์ต่อหน่วย สำหรับงวดเดือนกันยายน – ธันวาคม 2568 ผ่านการยกเลิก “ค่าแอดเดอร์” สำหรับผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียน ซึ่งจะส่งผลให้ค่าไฟฟ้าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.81 บาทต่อหน่วย
เสนอเพิกถอนประกาศโครงสร้างค่าไฟที่ไม่เป็นธรรม
“สภาผู้บริโภคไม่เห็นด้วยกับสามทางเลือกที่ขอรับฟังความเห็น เพราะ กกพ.ควรลดค่า Ft ลงจำนวน 17สตางค์ตามที่เคยแถลงข่าวไว้ ผ่านการยกเลิกค่า Adder สำหรับงวดเดือน กันยายน – ธันวาคม 2568 โดยเพิกถอนประกาศคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน เรื่อง กรอบหลักเกณฑ์การกำหนดอัตราค่าไฟฟ้า (Electric Tariff Regulatory Framework) พ.ศ. 2564 และประกาศคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน เรื่อง กระบวนการ ขั้นตอนการใช้สูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ พ.ศ. 2565 ซึ่งจะส่งผลให้ค่าไฟฟ้าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.81 บาทต่อหน่วย”
ทางเลือกใหม่ ไม่ผลักภาระหนี้ให้ประชาชน
รสนา ระบุอีกว่า
“ทั้ง 3 ทางเลือกของ กกพ. ยังดำเนินตามแนวทางเดิม คือ หนึ่ง ขึ้นค่า Ft เต็มจำนวนเพื่อชำระหนี้ให้ กฟผ. ทั้งหมด สอง ขึ้นค่า Ft บางส่วนเพื่อชำระหนี้บางส่วน และสาม ตรึงค่า Ft โดยจ่ายหนี้คืนเพียงเล็กน้อย โดยไม่ได้มีการทบทวนสูตรการคำนวณค่า Ft ว่ามีต้นทุนส่วนใดที่สามารถบริหารจัดการได้เพื่อสร้างความเป็นธรรมแก่ผู้ใช้ไฟฟ้า รวมถึงไม่ได้พิจารณาการเปลี่ยนแปลงนโยบายเพื่อปรับโครงสร้างราคาค่าไฟฟ้าให้เหมาะสม”
2 ข้อเสนอ ปกป้องผู้ใช้พลังงาน-ยกระดับโซลาร์ภาคประชาชน
ทั้งนี้ สภาองค์กรของผู้บริโภคมีข้อเสนอต่อ กกพ. 2 ประการ ได้แก่
- ขอให้ กกพ. ปฏิบัติหน้าที่ในการปกป้องผลประโยชน์ของผู้ใช้พลังงาน รวมทั้งควรเร่งรัดให้เกิดการแก้ไขปัญหาเชิงโครงสร้างซึ่งส่งผลต่อราคาค่าพลังงานไฟฟ้าที่กระทบต่อประชาชน
- ปรับปรุงโครงการโซลาร์ภาคประชาชน โดยกำหนดราคาแบบหักลบกลบหน่วย (Net Metering) สำหรับกลุ่มผู้ขอขนานไฟฟ้า และปรับปรุงราคารับซื้อไฟฟ้าจากเดิม 2.20 บาทต่อหน่วย เป็นราคาขายส่งไฟฟ้าของ กฟผ. ให้กับ กฟน. และ กฟภ. สำหรับผู้ประสงค์ขายไฟฟ้าคืนตามโครงการโซลาร์ภาคประชาชนเดิม
เลิก Adder ได้ เพราะราคาพลังงานหมุนเวียนลดลงแล้ว
สำหรับเหตุผลที่เสนอให้ยกเลิกการสนับสนุน Adder สำหรับผู้ผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน คือราคาต้นทุนพลังงานหมุนเวียนในปัจจุบันลดลงมาก ผู้ประกอบการส่วนใหญ่คืนทุนและได้กำไรมาอย่างต่อเนื่องแล้ว การยกเลิกการต่อสัญญาอัตโนมัติในส่วนนี้ จะช่วยลดค่า Ft ได้ 17 สตางค์ต่อหน่วย ตามข้อมูลที่ กกพ. เคยเสนอ